अमेरिकेच्या सिनेटमध्ये नवीन स्थलांतर विधेयक

वॉशिंग्टन येथून चालू घडामोडींमधील एक अत्यंत महत्त्वाची बातमी समोर येत असून अमेरिकेत दीर्घकाळ राहणाऱ्या परदेशी नागरिकांना ग्रीन कार्ड देणारा कायदा मंजूर करण्यासाठी सिनेटमध्ये नवीन हालचाली सुरू झाल्या आहेत.
८०,००,०००
बाधित दीर्घकालीन परदेशी नागरिक
वर्षे सतत वास्तव्याची अट
३०
पेक्षा जास्त समर्थक संस्था
८०%
भारतीय नागरिकांचा अनुशेष मधील वाटा
वृत्त विशेष
📌
मुख्य घटना
अमेरिकेचे डेमोक्रॅटिक सिनेटर्स अ‍ॅलेक्स पॅडिला यांनी १९२९ च्या नागरिकत्व कायद्यात दुरुस्ती करणारे विधेयक पुन्हा सादर केले. अमेरिकेत सलग सात वर्षे राहणाऱ्या नागरिकांना ग्रीन कार्ड मिळण्याचा मार्ग सुकर करण्याचे उद्दिष्ट यात ठेवले आहे. एच-१बी व्हिसाधारक भारतीय व्यावसायिकांना कायमस्वरूपी वास्तव्याचा परवाना मिळण्यास मदत मिळणार आहे.
👥
प्रमुख निर्णयकर्ते / संबंधित घटक
कॅलिफोर्नियाचे सिनेटर अ‍ॅलेक्स पॅडिला या विधेयकाचे मुख्य प्रणेते आहेत. सिनेटचे डेमोक्रॅटिक पक्षाचे व्हिप डिक डर्बिन तसेच बर्नी सँडर्स, एलिझाबेथ वॉरन यांच्यासह १३ हून अधिक सिनेटर्सनी याला पाठिंबा दिला आहे. अमेरिकेतील तीसपेक्षा जास्त स्वयंसेवी आणि व्यावसायिक संघटनांनी या विधेयकाला पाठबळ दिले आहे.
🚨
तात्कालिक परिणाम
या विधेयकातून अमेरिकेतील जुनी अनुलक्षित कट-ऑफ तारीख रद्द होण्यास गती मिळेल. दीर्घकाळ कागदपत्रांशिवाय राहणारे नागरिक आणि उच्चशिक्षित कुशल कामगार यांना कायदेशीर दर्जा मिळण्याच्या आशा पल्लवित झाल्या आहेत. दशकांपासून प्रलंबित असलेल्या लाखो ग्रीन कार्ड अर्जांचा निपटारा वेगाने होण्यास मदत मिळणे अपेक्षित आहे.
🏛️
शासकीय / प्रशासकीय भूमिका
अमेरिकन होमलँड सिक्युरिटी विभागाच्या रजिस्ट्री नियमावलीत सुधारणा प्रस्तावित केली आहे. १९८६ नंतर पहिल्यांदाच या कायद्यातील वास्तव्याची अट बदलण्याचा प्रयत्न सिनेटमध्ये होत आहे. अमेरिकी काँग्रेसने कालबाह्य इमिग्रेशन कायद्यात सुधारणा करून न्याय्य मार्ग खुला करण्याची भूमिका घ्यावी, अशी मागणी करण्यात आली आहे.
ग्रीन कार्ड विधेयकाची पुन्हा मांडणी आणि नव्या तरतुदी
अमेरिकेतील इमिग्रेशन सिस्टीममध्ये व्यापक सुधारणा करण्यासाठी ‘रिन्यूइंग इमिग्रेशन प्रोव्हिजन ऑफ द इमिग्रेशन अ‍ॅक्ट १९२९’ हे विधेयक अमेरिकन सिनेटमध्ये पुनरुज्जीवित करण्यात आले आहे. या विधेयकानुसार, अमेरिकेत सलग सात वर्षे वास्तव्य करणाऱ्या कोणत्याही परदेशी नागरिकाला ग्रीन कार्डसाठी अर्ज करण्याची पात्रता प्राप्त सुलभतेने मिळणार आहे. सध्या लागू असलेल्या नियमांनुसार १९७२ पूर्वी अमेरिकेत आलेल्या नागरिकांनाच या रजिस्ट्री तरतुदीचा लाभ मिळत होता. हा नियम अत्यंत कालबाह्य झाला आहे. २०१५ ते २०१९ या काळात या जुन्या नियमाचा लाभ केवळ ३०५ लोकांनाच मिळाला होता. नवीन विधेयकातून ही स्थिर तारीख हटवून सात वर्षांच्या प्रवाहित कालावधीची अट लागू करण्यात येत आहे. या बदलाचा थेट फायदा अमेरिकेत राहणाऱ्या ८० लाखांपेक्षा जास्त लोकांना मिळू शकतो. यामध्ये लहानपणी अमेरिकेत आलेल्या ‘ड्रीमर्स’, एच-१बी व्हिसाधारक तंत्रज्ञ आणि तात्पुरते संरक्षण मिळालेल्या निर्वासितांचा समावेश आहे.
  • अमेरिकेत सतत सात वर्षे वास्तव्याची अट पूर्ण करणाऱ्या परदेशी नागरिकांना ग्रीन कार्डसाठी अर्ज करण्याचा अधिकार.
  • जुनी १९७२ ची कट-ऑफ अट रद्द करून स्वयंचलित प्रवाहित तारीख पद्धत सुरू करण्याचा महत्त्वपूर्ण प्रस्ताव.
भारतीय माहिती तंत्रज्ञान व्यावसायिकांवरील प्रभाव आणि देशांनुसार मर्यादा
अमेरिकेतील रोजगार-आधारित इमिग्रेशन यंत्रणेत प्रत्येक देशासाठी असलेली सात टक्के मर्यादा भारतीय कुशल व्यावसायिकांसाठी तीव्र अडथळा बनली आहे. एच-१बी व्हिसावर कार्यरत असलेल्या हजारो भारतीय आयटी व्यावसायिकांना ग्रीन कार्ड मिळवण्यासाठी अनेक दशकांची वाट पाहावी लागत आहे. रोजगार-आधारित प्रलंबित अर्जांमध्ये ८० टक्क्यांपेक्षा जास्त प्रमाण भारतीय अर्जदारांचे आहे. नव्या विधेयकात इमिग्रेशन कायद्यातील कलम २४९ मध्ये सुधारणा सुचवण्यात आली आहे. या सुधारणेने जुनी रजिस्ट्री तरतूद आधुनिक स्वरूपात अमलात आणली जाणार आहे. सिनेटमधील या विधेयकाला पाठिंबा दर्शवत सिनेटर अ‍ॅलेक्स पॅडिला यांनी अमेरिकी अर्थव्यवस्थेत योगदान देणाऱ्या घटकांना सुरक्षा देण्याची गरज अधोरेखित केली. या विधेयकाचे कायद्यात रूपांतर झाल्यास भारतीय तंत्रज्ञांच्या कायदेशीर वास्तव्याचा प्रश्न कायमचा सुटू शकतो. बहुसंख्य भारतीय कुटुंबांना अमेरिकेतील अनिश्चित जीवनशैलीतून दिलासा मिळण्याची शक्यता निर्माण झाली आहे.

“दररोज आमच्या अर्थव्यवस्थेत आणि समाजात योगदान देणाऱ्या लाखो दीर्घकालीन रहिवाशांकडे काँग्रेस सतत दुर्लक्ष करू शकत नाही. ट्रम्प प्रशासनाच्या धोरणांविरुद्ध भूमिका घेणे गरजेचे बनले आहे. इमिग्रेशन कायदे अद्ययावत करून कायदेशीर स्थायी वास्तव्यासाठी रास्त मार्ग निर्माण करण्याची वेळ आली आहे.”

— अ‍ॅलेक्स पॅडिला, सिनेटर, कॅलिफोर्निया
  • अमेरिकन सिनेटमध्ये १३ पेक्षा जास्त सिनेटर्सनी या सुधारणा विधेयकाला दिलेला अधिकृत सह-पाठिंबा.
  • भारतीय एच-१बी व्हिसाधारकांचा ग्रीन कार्ड अनुशेष कमी होण्यासाठी नवी तरतूद उपयुक्त ठरण्याचा विश्वास.
मुद्दा तपशील स्थिती
विधेयकाचे नाव रिन्यूइंग इमिग्रेशन प्रोव्हिजन अ‍ॅक्ट प्रस्तावित
पात्रता अट अमेरिकेत सलग ७ वर्षे वास्तव्य नोंदवले
लाभार्थी संख्या ८० लाखांपेक्षा अधिक परदेशी नागरिक अंदाजित
कलम सुधारणा इमिग्रेशन अ‍ॅक्ट कलम २४९ मध्ये दुरुस्ती प्रक्रियेत
पार्श्वभूमी
अमेरिकन इमिग्रेशन कायद्यातील रजिस्ट्री तरतुदीचा इतिहास काय आहे?
अमेरिकेतील ‘इमिग्रेशन अँड नॅशनॅलिटी अ‍ॅक्ट’ मधील कलम २४९ अंतर्गत रजिस्ट्री तरतूद सर्वप्रथम १९२९ मध्ये तयार करण्यात आली होती. दीर्घकाळ अमेरिकेत राहणाऱ्या बिगर-नागरिकांना कायदेशीर स्थायी रहिवासी दर्जा देण्याचा अधिकार या कलमाद्वारे प्रशासनाला मिळाला. शेवटच्या वेळी १९८६ मध्ये अध्यक्ष रोनाल्ड रेगन यांच्या कार्यकाळात यात सुधारणा करून १९७२ ची कट-ऑफ तारीख निश्चित केली होती. तेव्हापासून गेल्या चार दशकांत अमेरिकन काँग्रेसने यात कोणताही बदल केलेला नाही. १९७२ पूर्वी आलेल्या लोकांची संख्या नगण्य असल्याने २०१५ ते २०१९ दरम्यान अवघ्या ३०५ लोकांनाच या कायद्याचा लाभ मिळाला. सध्याच्या कालावधीत अ‍ॅलेक्स पॅडिला यांच्या नेतृत्वाखाली सिनेटमध्ये ही कालबाह्य तारीख बदलून प्रवाहित पात्रता लागू करण्याची मागणी केली जात आहे. आगामी सिनेट अधिवेशनात या विधेयकावर सविस्तर चर्चा आणि मतदानाची पुढील प्रक्रिया पार पडण्याची शक्यता वर्तवण्यात येत आहे.
क्षेत्रनिहाय परिणाम
💼
प्रशासन आणि कायदा-सुव्यवस्था
प्रशासकीय पातळीवर या घटनेचे गांभिर्य लक्षात घेऊन अमेरिकन होमलँड सिक्युरिटी विभाग इमिग्रेशन यंत्रणेत व्यापक बदल करण्याच्या तयारीत आहे. दीर्घकाळ प्रलंबित असलेल्या अर्जांचा निपटारा करण्यासाठी प्रशासकीय स्तरावर विशेष यंत्रणा उभी करावी लागणार आहे. कायदा व सुव्यवस्थेचा प्रश्न निकाली काढण्यासाठी सिनेटमधील विविध पक्षांच्या सहमतीवर विशेष भर दिला जात आहे. प्रशासकीय नियमांची पुनर्रचना वेगाने अमलात आणली जात आहे.
📈
बाजारपेठ आणि उद्योग क्षेत्र
व्यापारी आणि उद्योग जगतात या घडामोडीनंतर उत्साहाचे वातावरण पाहायला मिळत आहे. अमेरिकेतील तंत्रज्ञान क्षेत्रातील प्रमुख कंपन्यांना कुशल मनुष्यबळ दीर्घकाळ टिकवून ठेवण्यास मदत मिळणार आहे. व्यावसायिक अनिश्चितता दूर झाल्याने भारतीय व परदेशी आयटी अभियंत्यांचे कॉर्पोरेट क्षेत्रातील योगदान वाढून अमेरिकन अर्थव्यवस्थेला बळकटी मिळण्याची शक्यता व्यक्त होत आहे. तंत्रज्ञान बाजारातील गुंतवणुकीला नवे प्रोत्साहन मिळण्यास मदत लाभू शकते.
👥
सर्वसामान्य जनता
सर्वसामान्यांच्या दैनंदिन जीवनावर याचा थेट परिणाम सकारात्मक स्वरूपात दिसून येत आहे. अमेरिकेत अनेक वर्षांपासून राहणाऱ्या परदेशी कुटुंबांचा व्हिसा नूतनीकरणाचा आणि हद्दपारीचा ताण कमी झाला आहे. त्यांच्या मुलांना शिक्षण आणि नोकरीच्या क्षेत्रात समान संधी मिळण्याचा मार्ग सुलभ बनला आहे. सामाजिक सुरक्षेच्या दृष्टीने हा निर्णय अत्यंत दिलासादायक मानला जात असून कुटुंबियांना स्थैर्य लाभत आहे.
🎓
आयटी व्यावसायिक व परदेशी कामगार
आयटी व्यावसायिक व परदेशी कामगार यांच्यासाठी ही घडामोड अत्यंत महत्त्वाची असून दशकांपासून सुरू असलेली ग्रीन कार्डची प्रतीक्षा संपण्याची चिन्हे आहेत. विशेषतः भारतीय तंत्रज्ञांवरील देशांनुसार असलेली सात टक्क्यांची मर्यादा शिथिल होण्यास चालना मिळणार आहे. उच्चशिक्षित कामगारांना अमेरिकेत मुक्तपणे काम करण्याचे स्वातंत्र्य मिळण्याचा मार्ग यातून खुला झाला असून त्यांचे भविष्य सुरक्षित होण्यास मदत लाभणार आहे.
संपादकीय दृष्टिकोन
सह्याद्री मराठी विश्लेषण
अमेरिकन इमिग्रेशन धोरणातील मानवतावादी दृष्टिकोन आणि गरज — अमेरिकेची आर्थिक प्रगती आणि जागतिक तंत्रज्ञान क्षेत्रातील वर्चस्व परदेशी कुशल कामगारांच्या मेहनतीवर आधारित आहे. १९८६ पासून इमिग्रेशन कायद्यात सुधारणा न झाल्यामुळे लाखो निष्पाप कुटुंबे अनिश्चिततेच्या छायेत वावरत आहेत. दरवर्षी अब्जावधी डॉलरचा कर भरणाऱ्या भारतीय आयटी तंत्रज्ञांना ग्रीन कार्डसाठी कित्येक दशके वाट पाहावी लागणे ही अन्यायकारक बाब आहे. अ‍ॅलेक्स पॅडिला यांनी मांडलेले हे विधेयक मानवी हक्क आणि आर्थिक हितसंबंधांचा योग्य समतोल साधणारे आहे. सिनेटमधील राजकीय मतभेद बाजूला ठेवून या विधेयकाला मंजुरी देणे अमेरिकेच्या स्वतःच्या हिताचे मानले जाते. कालबाह्य नियमांची चौकट मोडून आधुनिक गरजांनुसार कायदे बनवणे ही काळाची गरज बनली आहे.
बातमी मिळवा
ई-मेलवर WhatsApp वर
23,622 वेळा पाहिलं